CGCE: Estudio al Procedimiento de Compra denominado Convenio Marco

Revista Digital – Información de Mercados – Compra Pública Latam

“En esta edición, la Consultora Especialista en Licitaciones y Convenio Marco, realizó un estudio sobre las transacciones realizadas en Mercado Público, específicamente en la modalidad Convenio Marco”.

Un total superior a $529 Mil Millones en monto, se ha transado en 2024 (desde enero a septiembre) en la modalidad de Convenio Marco. Las cifras fueron arrojadas por un estudio de CGCE basado en la información recopilada en el sitio de DatosAbiertos de la entidad que rige las compras públicas. 

A continuación, se podrá observar las vistas que se realizaron para una mejor compresión de las transacciones realizadas durante el periodo mencionado anteriormente, destacando la transacción por mes, principales Convenios Marco, proveedores, compradores, sectores y regiones.

Definición de Convenio Marco

Los Convenios Marco son una modalidad de compra que se traduce en una tienda electrónica en donde los compradores públicos pueden adquirir bienes y servicios a través de un click.

Por cada Convenio Marco, la Dirección ChileCompra efectúa una licitación pública, seleccionando a los proveedores de acuerdo a lo establecido en cada base, los que luego disponen sus productos en el catálogo de la tienda.

Cumpliendo con las recomendaciones de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) respecto a perfeccionar y ajustar los Convenios Marco a los estándares internacionales, los siguientes criterios aplican para los rubros en Convenios Marco:

  • Bienes altamente estandarizables
  • De consumo frecuente
  • De uso transversal por el Estado

1) Transacciones

La modalidad Convenio Marco transó más de $529 Mil Millones en 2024 (desde enero a septiembre). Teniendo su punto más alto en marzo, llegando a los $69 Mil Millones.

    Cabe tener en cuenta que Mercado Público es la tercera modalidad más transada en Mercado Público, superada por Licitación Pública y Trato Directo.

    2) Convenios Marco

    En la siguiente gráfica se destacan los 5 Convenios Marco que han realizado mayor transacción, siendo los siguientes:

    • CM Alimentos – 2239-7-LR17
    • CM Emergencias – 2239-9-LR21
    • CM Combustibles – 2239-21-LR22
    • CM Insumos Médicos – 2239-13-LR21
    • CM Aseo e Higiene – 2239-9-LR22

    3) Proveedores

    A continuación, en la siguiente gráfica se puede observar la participación de los 5 proveedores que han realizado las mayores transacciones en Convenio Marco.

    COPEC S.A. es el proveedor que más transacciones ha realizado en Convenio Marco, con un monto superior a los $45 Mil Millones, representado el 8,5%, seguido por EDENRED CHILE SOCIEDAD ANONIMA ($37 Mil Millones), BCI SEGUROS VIDA S.A. ($25 Mil Millones), AGENCIA DE VIAJES TURAVION SPA ($24 Mil Millones) y GASCO GLP S.A. ($24 Mil Millones).

    Destacando que, a la fecha, existen 1.076 proveedores realizando transacciones en la modalidad de Convenio Marco.

    4) Compradores

    En el siguiente gráfico se muestran las 5 mayores instituciones que realizaron transacciones en la modalidad de Convenio Marco, siendo la SERVICIO NACIONAL DE PREVENCIÓN Y RESPUESTA ANTE DESASTRES el mayor comprador en la modalidad, realizando el 8,9% del total de las transacciones, con una cifra superior a los $47 Mil Millones, seguido por DIRECCION GENERAL DE GENDARMERIA DE CHILE (6,8%), COMANDO DE APOYO A LA FUERZA (4,6%), DIRECCION DE LOGISTICA DE CARABINEROS (3,9%) y DIRECCION DE ABASTECIMIENTO DE LA ARMADA (2,5%). Estas 5 instituciones suman el 26,7% del total de las transacciones en Convenio Marco.

    Destacando que, a la fecha, existen 996 distintas instituciones realizando transacciones en la modalidad de Convenio Marco.

    5) Sectores

    Los organismos públicos se categorizan en los siguientes 7 sectores públicos:

    • FFAA
    • Gob. Central, Universidades
    • Legislativo y judicial
    • Municipalidades
    • Obras Públicas
    • Salud
    • Otros

    En el siguiente gráfico se puede visualizar la participación de cada sector publico en las transacciones recibidas en Convenio Marco, siendo el sector de Gob. Central, Universidades en donde se registra la mayor transacción, representando el 33,1%, con un monto superior a $174 Mil Millones.

    6) Regiones

    A continuación, se puede observar la participación por cada región en Convenio Marco, destacando que la Región Metropolitana de Santiago es donde se recibe una mayor transacción, representando el 47,7%, con un monto superior a $234 Mil Millones, seguido por la Región de Valparaíso (10,2%) y la Región del Biobío (7,6%).