CGCE: Estudio al Procedimiento de Compra denominado Licitación Pública

Revista Digital – Información de Mercados – Compra Pública Latam

“En esta edición, la Consultora Especialista en Licitaciones y Convenio Marco, realizó un estudio sobre las transacciones realizadas en Mercado Público, específicamente en el procedimiento de compra denominada Licitación Pública”. 

Un total superior a $6,4 Billones en monto, se ha transado en 2024 (desde enero a agosto) en la modalidad de Licitación Pública. Las cifras fueron arrojadas por un estudio de CGCE basado en la información recopilada en el sitio de datos abiertos de la entidad que rige las compras públicas.   

A continuación, se podrá observar las vistas que se realizaron para una mejor compresión de las transacciones realizadas durante el periodo mencionado anteriormente, destacando la transacción por mes, principales rubros, proveedores, compradores, sectores y regiones. 

Definición de Licitación Pública 

Es un procedimiento administrativo efectuado en forma autónoma por un organismo comprador, en el que invita a través de Mercado Público a los proveedores interesados a proporcionar un bien o servicio y selecciona y acepta la oferta más conveniente según los criterios que se establezcan en las bases de licitación. Las bases o términos de referencia establecen los requisitos, condiciones y especificaciones del producto o servicio a contratar: por ejemplo, descripción, cantidad y plazos; dan a conocer los criterios de evaluación que se aplicarán en el proceso, las garantías asociadas al proceso y cláusulas de condiciones del bien o servicio, entre otros. 

Gana la licitación la empresa o persona que haya ofrecido las condiciones más ventajosas según los criterios de evaluación descritos en las bases. 

  1. Transacciones 

La modalidad Licitación Pública transó más de 6,4 Billones en 2024 (desde enero a agosto).  Teniendo su punto más alto en abril, llegando a los $1 Billones. 

Cabe tener en cuenta que Licitación Pública es la modalidad más transada en Mercado Público, por encima de todas las otras modalidades existentes (Trato Directo, Convenio Marco, Compra Ágil, etc). 

  1. Rubros 

En Mercado Público, las transacciones son segmentadas por Rubros, lo que permite consolidar y agrupar las transacciones. 

En Licitación Pública, los 5 Rubros que han recibido más transacciones son los siguientes: 

  • Servicios de construcción y mantenimiento 
  • Organizaciones y consultorías políticas, demográficas, económicas, sociales y de administración pública 
  • Medicamentos y productos farmacéuticos 
  • Equipamiento y suministros médicos 
  • Servicios de limpieza industrial 
  1. Proveedores 

A continuación, en la siguiente gráfica se puede observar la participación de los 5 proveedores que han realizado las mayores transacciones en Licitación Pública. 

Sosersa es el proveedor que más transacciones ha realizado en Licitación Pública, con un monto superior a los $144 mil Millones, representado el 2,2%, seguido por Alimentaciones Internacionales ($125 mil Millones), Saludable SpA ($80 mil Millones), Casinos y Servicios Aliservices ($74 mil Millones) y Alicopsa ($63 mil Millones). 

Destacando que, a la fecha, existen 26.006 proveedores realizando transacciones en la modalidad de Licitación Pública. 

  1. Compradores 

En el siguiente gráfico se muestran las 5 mayores instituciones que realizaron transacciones en la modalidad de Licitación Pública, siendo la JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECA el mayor comprador en la modalidad, realizando el 10,0% del total de las transacciones, con una cifra superior a los $649 mil Millones, seguido por CENTRAL DE ABASTECIMIENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE SERVICIO DE SALUD (9,8%), MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS DIREC CION GRAL DE OO PP DCYF (1,8%), DIRECCION DE LOGISTICA DE CARABINEROS (1,7%) y I MUNICIPALIDAD DE MAIPU (1,6%). Estas 5 instituciones suman el 24,9% del total de las transacciones en Licitación Pública.  

Destacando que, a la fecha, existen 988 distintas instituciones realizando transacciones en la modalidad de Licitación Pública. 

  1. Sectores 

Los organismos públicos se categorizan en los siguientes 7 sectores públicos: 

  • FFAA 
  • Gob. Central, Universidades 
  • Legislativo y judicial 
  • Municipalidades 
  • Obras Públicas 
  • Salud 
  • Otros 

En el siguiente gráfico se puede visualizar la participación de cada sector público en las transacciones recibidas en Licitación Pública, siendo el sector de Salud en donde se registra la mayor transacción, representando el 33,2%, con un monto superior a $2,1 Billones. 

  1. Regiones 

A continuación, se puede observar la participación por cada región en Licitación Pública, destacando que la Región Metropolitana de Santiago es donde se recibe una mayor transacción, representando el 55,1%, con un monto superior a $3,6 Billones, seguido por la Región de Valparaíso (7,8%) y la Región del Biobío (6,6%).